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關(guān)于做好2017年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知
- 2019-08-12
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1.2017年人均基本公共衛生服務(wù)補助標準。
2017年人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準從45元提高50元。
2.對地方基本公共衛生服務(wù)資金補助情況。
2017年，將繼續對各地給予補助，補助比例不變。省級要統籌使用補助資金，加大對困難地區的支持力度。
3.2017年基本公共衛生服務(wù)項目?jì)热荨?nbsp;
2017年，將提供避孕藥具和健康素養促進(jìn)兩個(gè)項目納入基本公共衛生服務(wù)項目，服務(wù)內容達到14類(lèi)。分別是：建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、糖尿?。┗颊呓】倒芾?、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協(xié)管、提供避孕藥具、健康素養促進(jìn)。
4.新增人均5元基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費的使用。
主要是鞏固現有項目，擴大服務(wù)覆蓋面，適當提高服務(wù)補助水平，細化和完善服務(wù)內容，提高服務(wù)質(zhì)量；其次是統籌安排提供避孕藥具和健康素養促進(jìn)兩個(gè)項目經(jīng)費。
5.對提供避孕藥具和健康素養促進(jìn)兩個(gè)項目納入基本公共衛生服務(wù)項目后的管理。
2017年，由基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費安排提供避孕藥具項目和健康素養促進(jìn)項目經(jīng)費后，兩個(gè)項目原有管理責任主體、項目?jì)热?、?shí)施主體、服務(wù)模式保持不變，各?。▍^、市）可參照2015年兩個(gè)項目工作任務(wù)開(kāi)展有關(guān)工作，項目資金用途、撥付對象和渠道不變。
6.提供避孕藥具和健康素養促進(jìn)兩個(gè)項目的主要內容。
提供避孕藥具項目經(jīng)費用于藥具的采購、存儲和調撥等，省級衛生計生部門(mén)是本地區避孕藥具采購主體，省、市、縣級計劃生育藥具管理機構負責藥具的存儲、調撥及相關(guān)工作。健康素養促進(jìn)項目經(jīng)費用于提高居民健康素養水平，降低15歲及以上人群煙草使用流行率，建設健康促進(jìn)縣（區）、醫院和戒煙門(mén)診，開(kāi)展健康科普尤其是針對疾病、領(lǐng)域和人群的健康教育，監測健康素養和煙草流行水平，提供12320熱線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)等。
7.農村地區鄉村兩級任務(wù)分工。
2017年，原則上將40%左右的工作任務(wù)（不含提供避孕藥具項目和健康素養促進(jìn)項目）交由村衛生室承擔。
8.關(guān)于基本公共衛生服務(wù)規范。
2017年，執行今年2月印發(fā)的《基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》。
9.基本公共衛生服務(wù)補助資金撥付方式。
基本公共衛生服務(wù)補助資金依據常住人口從撥付省級后，省級參照提供避孕藥具和健康素養促進(jìn)兩個(gè)項目2015年工作任務(wù)，安排并按照原渠道撥付資金。剩余資金全部用于開(kāi)展原有基本公共衛生服務(wù)項目，資金依據常住人口逐級從省級撥付縣區級后，縣區級衛生計生和財政部門(mén)要根據本地項目?jì)热莺腿蝿?wù)以及工作，確定各項服務(wù)補助或購買(mǎi)服務(wù)支付標準，按照服務(wù)數量和質(zhì)量撥付資金，不得簡(jiǎn)單按照人口數撥付基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費。
10.基本公共衛生服務(wù)補助資金的使用支出。
原有基本公共衛生服務(wù)項目的實(shí)施主體和資金使用主體主要為基層醫療衛生機構。在核定服務(wù)任務(wù)和補助標準、績(jì)效評價(jià)補助的基礎上，基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務(wù)補助資金，可統籌用于經(jīng)常性支出。經(jīng)常性支出范圍具體見(jiàn)《基層醫療衛生機構財務(wù)制度》（財社〔2010〕307號），主要為醫療衛生支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績(jì)效工資、社會(huì )保障繳費、離退休費、住房公積金等。其他公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會(huì )議費、培訓費等。
11.落實(shí)村醫開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)補助。
縣級衛生計生和財政部門(mén)要加強基本公共衛生服務(wù)補助資金管理，鼓勵對鄉村兩級實(shí)行分別核算，保障村衛生室補助資金。
12.關(guān)于考核。
進(jìn)一步突出縣區考核主體作用，縣區每年少要對轄區所有承擔任務(wù)的醫療衛生機構開(kāi)展一次綜合考核。 2017年度項目考核工作務(wù)必于2018年4月底前完成。提供避孕藥具項目和健康素養促進(jìn)項目將一并納入對省級考核內容。
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